人民法院对哪些行政案件不予受理?

我和政府部门产生了一些纠纷,想通过行政诉讼解决,但又担心有些情况法院不会受理。我不太清楚具体哪些行政案件法院是不受理的,想了解一下这方面的规定,以免白跑一趟。
张凯执业律师
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在行政诉讼中,并不是所有与行政相关的案件人民法院都会受理。为了让大家有更清晰的认识,下面详细介绍人民法院不予受理的行政案件类型。


首先,国防、外交等国家行为不在受理范围内。国家行为是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权,以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态等行为。这些行为具有高度的政治性和国家主权性,人民法院没有权力对其进行审查。例如,国家之间的宣战、媾和等外交行为,法院是不会受理相关行政案件的。


其次,行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令,也就是抽象行政行为,法院也不予受理。抽象行政行为针对的是不特定对象,并且可以反复适用。比如政府发布的关于城市建设规划的规范性文件,它不是针对某一个具体的人或事,而是对整个城市的建设都有影响。这类行为主要由立法机关或上级行政机关进行监督和审查,人民法院不进行司法审查。


再者,行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定,即内部行政行为,人民法院同样不受理。内部行政行为是行政机关基于特定的行政隶属关系,对其内部工作人员实施的管理行为。比如,某行政机关对其工作人员作出的警告处分决定,这属于行政机关内部的人事管理范畴,工作人员如果对此有异议,通常是通过行政机关内部的申诉等途径解决,而不是向法院提起行政诉讼。


另外,法律规定由行政机关最终裁决的行政行为,法院也不会受理。有些法律明确规定,某些行政争议由行政机关作出最终裁决,当事人不能再向法院提起诉讼。例如,根据《行政复议法》的规定,省级人民政府根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定,确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。


最后,公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。这些行为本质上是司法行为,而不是行政行为。比如公安机关对犯罪嫌疑人进行的刑事拘留等措施,是按照刑事诉讼法的规定进行的,当事人如果对此有异议,应通过刑事诉讼的相关程序解决。


综上所述,了解人民法院不予受理的行政案件类型,有助于当事人在遇到行政纠纷时,选择正确的解决途径,避免不必要的时间和精力浪费。

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