制定公司的基本管理制度是哪个主体的职权?

我是一家公司的小股东,不太清楚公司里制定基本管理制度到底该由谁来负责。公司现在在这方面有点混乱,不知道该依据什么来明确这事儿。想问问法律上规定制定公司基本管理制度到底是谁的职权呢?
张凯执业律师
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在公司治理结构中,明确制定基本管理制度的职权归属十分重要。一般而言,制定公司基本管理制度属于董事会的职权。


从法律概念上来说,董事会是由董事组成的、对内掌管公司事务、对外代表公司的经营决策和业务执行机构。基本管理制度则是公司运营过程中,涉及各个方面的、具有基础性和规范性的制度,比如财务管理制度、人事管理制度等,这些制度是公司正常运转的重要保障。


依据《中华人民共和国公司法》第四十六条规定,董事会对股东会负责,行使下列职权,其中就包括“制订公司的基本管理制度”。这一规定明确了董事会在制定公司基本管理制度方面的职责。不过,这里说的是“制订”,董事会制订出的基本管理制度,最终往往需要经过股东会的审议和批准,股东会才是公司的权力机构,有权对公司的重大事项进行决策。当董事会制订的基本管理制度提交股东会时,股东会可以根据公司的整体利益和发展战略,决定是否通过该制度。所以,虽然董事会有制订基本管理制度的职权,但股东会在制度的最终确定上有着关键的决策权。

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