二胎政策是哪一年放开的？

二胎政策放开时间需要分情况来看。

首先是单独二孩政策，2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策正式实施。也就是说，如果夫妻双方中有一方是独生子女，就可以生育第二个孩子。从法律依据角度，这是基于国家政策层面对于计划生育政策的调整，虽然不是严格意义上的法律条文，但它是具有指导性和规范性的政策文件，各级政府和相关部门都依据此来执行和落实“单独二孩”政策。

然后是全面二孩政策，2015年10月，党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。2015年12月27日，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩于2016年1月1日起正式实施。这意味着从2016年开始，无论夫妻双方是否为独生子女，都可以合法生育两个孩子。《中华人民共和国人口与计划生育法》的修订，以法律的形式将全面二孩政策确定下来，具有了更高的权威性和稳定性，保障了全面二孩政策在全国范围内的有效推行。