破产清算由谁向法院申请？

破产清算是在企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时，依法将其全部财产抵偿所欠债务，并使企业主体资格消灭的法律程序。

根据《中华人民共和国企业破产法》第七条规定，不同主体都有向人民法院提出破产清算申请的权利。首先，债务人有申请破产清算的权利。当企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时，债务人可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。这里的债务人也就是企业本身，企业意识到自身经营状况恶化，无法偿还债务时，主动向法院申请破产清算，这也是对企业进行有序处理的一种方式。

其次，债权人也可以申请。当债务人不能清偿到期债务时，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。债权人通常是企业的供应商、银行等享有债权的主体，当他们发现债务人无法按时偿还债务，为了保障自己的债权得以实现，就可以向法院申请债务人破产清算。

此外，企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。这里依法负有清算责任的人，比如公司的董事、股东等，在企业解散后有清算的义务，如果发现企业资产不足以偿债，就需要向法院申请破产清算。