公务员的养老保险由谁规定？

公务员的养老保险规定主体是多方面的，主要涉及国家层面的立法和相关政策制定。

从法律依据来看，《中华人民共和国社会保险法》是我国社会保险领域的基本法律，它对包括公务员在内的各类人员的社会保险制度作出了原则性规定。这部法律由全国人民代表大会常务委员会制定和通过，它确立了我国社会保险制度的基本框架和方向，为公务员养老保险制度提供了法律基础。

具体到公务员养老保险的详细政策和实施办法，是由国务院及其相关部门来规定的。国务院依据《社会保险法》等上位法，结合公务员队伍的特点和实际情况，制定公务员养老保险的具体政策。人力资源和社会保障部作为负责社会保障事务的主要部门，会在国务院的领导下，会同财政部等相关部门，研究制定具体的实施细则和操作办法。例如，关于公务员养老保险的缴费基数、缴费比例、养老金待遇计算方式等具体内容，都是由这些部门经过深入调研、论证后确定的。

此外，地方政府在执行国家政策的过程中，也会根据本地区的实际情况，制定一些符合本地特点的具体实施办法，但这些办法必须在国家法律法规和政策的框架内进行。这样既能保证全国公务员养老保险制度的统一性和规范性，又能兼顾不同地区的差异和实际需求。