中国个人所得税最初是针对谁设计的？

中国个人所得税最初的设立有着特定的历史背景和针对人群。在新中国成立后，1980 年 9 月 10 日，第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式建立。

在当时，这部法律所设定的征收范围主要是针对外籍人员等特定群体。当时我国刚刚开始改革开放，大量的外籍人员来到中国工作、经商等。他们在中国取得了相应的收入，为了适应对外开放的形势，合理调节这些外籍人员的收入水平，所以开征了个人所得税。这一时期的个人所得税法对费用扣除标准等进行了规定，外籍人员工资、薪金所得每月减除费用 800 元，这在当时是比较符合外籍人员收入和生活成本情况的。

当时的国内居民收入普遍较低，大部分人很难达到个人所得税的征收标准。所以，从实际征收对象角度来说，最初个人所得税主要是对外籍人员、港澳台同胞等有较高收入的特定群体征收。直到后来，随着国内经济的发展和居民收入水平的提高，个人所得税的征收范围才逐渐扩大到广大国内居民。这种演变体现了个人所得税制度随着经济社会发展而不断调整和完善的过程。