留抵退税为什么能抵附加税？

留抵退税能抵附加税主要涉及到国家税收政策和相关法律规定的综合考量。首先，我们来解释一下什么是留抵退税和附加税。留抵退税，简单来说，就是当企业的进项税额大于销项税额时，就会出现留抵税额，国家把这部分留抵税额退还给企业。而附加税，是在增值税、消费税等主税基础上征收的一种税，像城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等都属于附加税。

从原理上讲，留抵退税抵减附加税是为了避免企业重复征税。企业在取得留抵退税后，如果不允许抵减附加税，那么企业相当于就这部分已经退税的税额又缴纳了附加税，这显然是不合理的。国家为了减轻企业负担，避免这种重复征税的情况发生，就规定了留抵退税可以抵减附加税。

根据《财政部 税务总局关于增值税期末留抵退税有关城市维护建设税 教育费附加和地方教育附加政策的通知》（财税〔2018〕80号）规定，对实行增值税期末留抵退税的纳税人，允许其从城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加的计税（征）依据中扣除退还的增值税税额。这一规定为留抵退税抵减附加税提供了明确的法律依据。

所以，留抵退税能抵附加税，一方面是基于避免重复征税、减轻企业负担的考虑，另一方面也是有明确的法律条文支持的。企业在实际操作中，可以根据这一政策规定，合理计算和缴纳附加税，充分享受税收政策带来的红利。