为什么说宪法是国家主张和人民意志的体现？

宪法是国家的根本大法，它集中体现了国家主张和人民意志。从本质上来说，国家主张代表着国家在一定时期内的发展方向、目标和基本政策，而人民意志则反映了广大人民群众的共同愿望和根本利益。宪法把二者有机结合起来，成为国家治理和社会发展的总章程。

从宪法的制定过程来看，它是广泛发扬民主、充分反映人民意愿的结果。我国宪法的制定和修改，都要经过严格的程序，充分征求社会各界的意见和建议。以1954年宪法制定为例，在起草过程中，全国有1.5亿多人参加了讨论，提出了118万多条修改和补充意见。这充分说明，宪法的制定过程就是集中人民意志的过程，它体现了人民当家作主的地位。

从宪法的内容来看，它规定了国家的根本制度、根本任务和公民的基本权利义务。这些内容既体现了国家的发展方向和战略目标，也保障了人民的合法权益。例如，我国宪法规定了社会主义制度是我国的根本制度，这体现了国家的社会主义性质和发展方向；同时，宪法赋予公民广泛的权利，如平等权、选举权和被选举权、言论自由等，这些权利是人民意志的具体体现，保障了人民当家作主的权利。

根据《中华人民共和国宪法》序言指出：“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。”这明确了宪法作为国家根本法的地位，它是国家主张和人民意志的集中体现。