为什么即征即返属于政府补贴而出口退税不属于？

即征即返和出口退税在性质上有着明显的差异，即征即返属于政府补贴，而出口退税不属于政府补贴，下面为您详细解释。

首先，我们来了解一下什么是政府补贴。政府补贴是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。简单来说，就是政府给予企业的一种无偿的经济支持，目的是为了鼓励企业的某些行为或者扶持特定的产业发展。

即征即返是政府补贴的一种形式。即征即返是指税务机关将应征的增值税征收入库后，即时退还。这种方式下，企业实际上获得了额外的经济利益，而且这种利益是政府给予的无偿支持。例如，对于一些符合条件的软件企业，其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。这部分退还的税款就是政府为了鼓励软件产业发展而给予企业的补贴。依据《企业会计准则第16号——政府补助》，政府补助的主要形式包括财政拨款、财政贴息、税收返还等，即征即返就属于税收返还的范畴。

而出口退税并不属于政府补贴。出口退税是指在国际贸易业务中，对我国报关出口的货物退还在国内各生产环节和流转环节按税法规定缴纳的增值税和消费税。其目的是使本国产品以不含税成本进入国际市场，增强产品的竞争能力。出口退税是一种国际惯例，它并不是政府额外给予企业的补贴，而是将企业在国内已经缴纳的税款予以退还，让企业的产品以真实的成本参与国际竞争。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》规定，纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外。这一规定从法律层面明确了出口货物适用零税率，出口退税就是对零税率政策的具体实施。

综上所述，即征即返是政府基于其政策目的给予企业的无偿经济支持，符合政府补贴的定义；而出口退税是为了实现国际贸易公平竞争，将企业已缴纳税款退还的一种正常税收操作，不属于政府补贴。