为什么钓鱼执法不属于正当法律程序？

钓鱼执法，指的是执法人员通过引诱、欺骗等手段，促使他人实施违法行为，然后再对其进行处罚的执法方式。而正当法律程序，是指国家机关在行使公权力时，必须遵循法定的方式、步骤、顺序和时限，以保障公民、法人和其他组织的合法权益。

从法律的角度来看，钓鱼执法不符合正当法律程序的要求。首先，它违背了依法行政原则。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。而钓鱼执法通过诱导的方式制造违法事实，并非基于当事人的真实违法行为，这显然与该原则相悖。执法应该是基于当事人真实存在的违法事实进行查处，而不是通过不正当手段去制造违法情形。

其次，钓鱼执法侵犯了公民的合法权益。公民享有合法的人身自由和财产权利，不应该被执法人员通过不正当手段诱使陷入违法境地。例如，在一些案例中，执法人员以虚假的求助等方式，诱导司机搭载后认定为非法营运进行处罚，这使得当事人的财产权益受到了不合理的侵害。这种行为违反了《中华人民共和国宪法》所保障的公民基本权利。

再者，正当法律程序要求执法行为具有合法性、合理性和正当性。钓鱼执法往往缺乏合理的必要性和正当性基础。执法的目的应该是维护社会秩序和公共利益，而不是通过不正当手段来增加执法业绩或者达到其他不合理的目的。如果允许钓鱼执法，将会破坏法治的公信力和权威性，让民众对执法行为产生质疑和不信任。因此，为了确保执法的公正性和合法性，维护社会的法治秩序，钓鱼执法不被视为正当法律程序。