滥用职权罪是否适用于村民委员会？

我是村里的一名普通村民，最近发现村委会有些干部做事很不妥，感觉是在滥用职权。我想知道，像村委会这种组织，干部要是有滥用职权的行为，能不能用滥用职权罪来处理呢？我不太清楚法律上对这方面是怎么规定的。

展开

#滥用职权罪

共1位律师解答

要弄清楚滥用职权罪是否适用于村民委员会，我们首先要了解什么是滥用职权罪。滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。这一罪名的主体是国家机关工作人员，也就是说只有国家机关工作人员才可能构成滥用职权罪。那么村民委员会是不是国家机关呢？根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。由此可见，村民委员会并不是国家机关。一般情况下，村民委员会成员不属于国家机关工作人员，所以不能直接适用滥用职权罪。不过，在特定情形下，村民委员会成员可能会以国家工作人员论。依据《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。当村民委员会成员在协助人民政府从事上述行政管理工作时，如果滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，那么就可能构成滥用职权罪。综上所述，村民委员会本身不适用滥用职权罪，但村民委员会成员在特定的协助政府行政管理工作的情况下，可能会因滥用职权而触犯滥用职权罪。

法律公园专业律师

平台专业律师

去咨询

大家都在问