实际经营者和法人谁承担责任？

在法律层面，实际经营者和法人承担责任的情况需要依据具体情形来判断。首先来理解一下法人和实际经营者的概念。法人，在这里指的是公司、企业等组织在法律上的“代表人”，它是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。而实际经营者就是实际操控、运营这个组织业务的人。

当涉及到一般的合同纠纷时，如果是以法人名义签订合同，那么法人通常要承担合同责任。根据《中华人民共和国民法典》第四百六十九条规定，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。如果合同履行过程中出现问题，法人需要按照合同约定和法律规定承担责任。但是，如果实际经营者存在越权代理等情况，且相对人知道或者应当知道其超越权限的，那么实际经营者可能要与法人一起承担连带责任。

在侵权责任方面，《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。如果实际经营者在经营活动中，其员工执行工作任务导致他人受损，法人要先承担赔偿责任。不过，如果实际经营者存在管理不善等过错，法人在承担责任后可以向实际经营者追偿。

对于一些行政责任，比如违反工商、税务等行政管理规定，通常会根据具体情况确定责任主体。如果是因为法人登记事项与实际情况不符等问题，法人可能要承担相应的行政责任；但如果是实际经营者的违规操作导致的，实际经营者也可能会被要求承担责任。

总之，实际经营者和法人承担责任并非绝对，要综合考虑具体的法律关系、行为性质等多种因素，依据相关法律法规来明确各自的责任。