行政诉讼案件法院管辖权问题的规定有哪些?

我准备打行政诉讼官司,但不清楚该向哪个法院起诉。想知道法律对于行政诉讼案件法院管辖权是怎么规定的,有没有一些明确的规则可以遵循,比如是按地域划分,还是按案件类型划分,希望得到详细解答。
张凯执业律师
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行政诉讼案件的法院管辖权,是指不同层级和地域的法院在受理行政诉讼案件时的分工和权限。这一规定对于保障当事人的合法权益、确保行政诉讼的公正和高效具有重要意义。以下为您详细介绍相关规定。


首先,级别管辖是确定第一审行政案件由哪一级人民法院管辖的制度。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,基层人民法院管辖第一审行政案件。也就是说,大多数普通的行政诉讼案件,一般都由基层人民法院作为一审法院。


中级人民法院管辖下列第一审行政案件:对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;海关处理的案件;本辖区内重大、复杂的案件;其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。这些案件通常具有较高的复杂性和较大的影响范围,由中级人民法院管辖能够更好地保证审判质量。


高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。高级人民法院作为省级行政区内的高级审判机关,负责审理那些在本辖区内具有重大影响、涉及面广、案情复杂的行政案件。


最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。由于最高人民法院是我国最高审判机关,其主要职能是对全国各级法院的审判工作进行指导和监督,因此由其管辖的第一审行政案件极为罕见,只有那些在全国范围内具有重大影响、涉及重大公共利益和法律适用问题的案件,才会由最高人民法院作为一审法院。


其次,地域管辖是确定同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审行政案件的分工和权限。一般地域管辖遵循“原告就被告”的原则,即行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。


特殊地域管辖则有一些特殊规定。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。这里的“原告所在地”,包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。这是为了便于人民法院对不动产进行勘查、鉴定和执行等工作。


此外,还有共同管辖和选择管辖的情况。两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先立案的人民法院管辖。


最后,移送管辖和指定管辖也是行政诉讼管辖中的重要内容。人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的,应当报请上级人民法院指定管辖,不得再自行移送。有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协商解决。协商不成的,报它们的共同上级人民法院指定管辖。


总之,行政诉讼案件的法院管辖权规定较为复杂,当事人在提起行政诉讼时,应当根据具体情况准确确定有管辖权的法院,以保障自己的诉讼权利能够得到有效行使。

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