行政许可的设定权限和形式是怎样的？

行政许可指的是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。下面为你详细介绍行政许可的设定权限和形式。

首先，来看行政许可的设定权限。

法律可以设定各种行政许可。这是因为法律具有最高的效力等级，是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，它能对涉及国家整体利益、公民基本权利等重要事项设定行政许可。例如《中华人民共和国律师法》设定了律师执业许可，只有通过法律职业资格考试并经过相关程序，才能获得律师执业许可。

行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。比如国务院制定的《快递业务经营许可管理办法》，对快递业务经营许可作出了规定。

地方性法规可以设定行政许可。尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。但不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

接下来，再说说行政许可的设定形式。

行政许可的设定形式主要是通过规范性文件来体现。法律、行政法规、地方性法规以条文形式明确规定行政许可的事项、条件、程序等内容。省、自治区、直辖市人民政府规章以规章的形式设定临时性行政许可。这些规范性文件具有权威性和稳定性，能够确保行政许可的设定和实施有章可循。

《中华人民共和国行政许可法》对行政许可的设定权限和形式作出了明确规定。该法第十一条规定，设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。同时，该法对不同位阶的规范性文件设定行政许可的权限和范围都进行了详细规范，为行政许可的合法设定提供了坚实的法律依据。