行政处罚案件是先立案还是先责令改正？

在行政处罚案件中，关于是先立案还是先责令改正，需要分情况来看。

责令改正本质上是一种行政命令，它的目的在于要求当事人停止违法行为、纠正错误状态，恢复到合法的情形。其作用是消除违法行为带来的不良影响，具有补救性和恢复性。比如，商家存在超范围经营的情况，责令改正就是让商家停止超范围经营的活动。

而立案则是行政机关对涉嫌违法行为进行调查处理的启动程序。当行政机关发现可能存在违法行为，决定进行深入调查时，就会立案。立案后，行政机关会按照法定程序收集证据、查明事实，以确定是否要给予行政处罚。

依据《行政处罚法》的规定，并没有明确要求必须先立案才能责令改正。在实际操作中，如果行政机关当场发现违法行为且该违法行为比较轻微，能够及时改正的，往往会先下达责令改正通知书，要求当事人立即改正，之后再视情况决定是否立案。这是因为对于一些轻微且能及时纠正的违法行为，先责令改正可以高效地制止违法行为，避免危害扩大。例如，街边小摊贩占道经营，执法人员发现后可能先要求其立即整改，撤离占道区域。

然而，如果违法行为较为复杂、严重，或者难以当场判断是否违法，行政机关通常会先立案，再开展全面调查，在调查过程中根据具体情况责令当事人改正。所以，行政处罚案件先立案还是先责令改正，要根据违法行为的具体情形来合理安排。