行政处罚案件询问能在立案之前吗？

在行政处罚程序中，案件询问是可以在立案之前进行的。

在行政处罚流程里，立案是指行政机关对于发现的违法行为，认为有调查处理必要，决定将其作为一个案件进行调查处理的程序。而询问是行政机关为了了解案件情况，向当事人、证人等收集证据的一种方式。

根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，并没有明确禁止在立案前进行询问。在实际执法过程中，行政机关在发现可能存在违法行为时，通常会先进行初步调查，包括询问相关人员、收集初步证据等，以此来判断是否达到立案标准。如果通过初步询问和调查，发现违法行为事实清楚、证据确凿，达到了立案条件，行政机关就会正式立案并展开进一步的调查处理；如果经过询问和调查，发现不存在违法行为或者违法情节显著轻微等不符合立案条件的情况，行政机关则不会立案。

立案前的询问可以帮助行政机关更好地掌握案件情况，为是否立案提供依据，这也是一种合法且常见的执法手段。不过，行政机关在询问过程中也必须遵循法定程序，保障当事人的合法权益，比如告知当事人询问的目的、如实记录询问内容等。