限制人身自由的行政处罚权只能由什么行使？

限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。这是为了确保该权力的严格、规范使用，保护公民的人身自由权利。

人身自由是公民的一项基本权利，受到法律的严格保护。限制人身自由的行政处罚是一种较为严厉的处罚措施，会对公民的权利产生重大影响。所以，法律对其实施主体进行了严格限制。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条第三款规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。这里的‘法律规定的其他机关’目前非常少见，在实践中，限制人身自由的行政处罚权主要是由公安机关来行使。

公安机关作为维护社会秩序和公共安全的重要执法力量，有严格的执法程序和监督机制，能够保障限制人身自由的行政处罚依法、公正地实施。其他任何机关、组织或者个人都无权行使这一权力。如果遇到非公安机关实施限制人身自由的情况，公民有权拒绝，并可以通过合法途径维护自己的权益。