行政复议终止后起诉,法院是否可以受理?

我之前申请了行政复议,但是复议程序终止了。现在我想向法院起诉,不知道法院会不会受理这种行政复议已经终止的案件。我不太清楚相关法律规定,想问问这种情况下法院到底能不能受理我的起诉。
张凯执业律师
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在探讨行政复议终止后起诉,法院是否可以受理这个问题之前,我们需要先明白行政复议和行政诉讼的概念。行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益,依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。而行政诉讼则是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼的活动。


对于行政复议终止后起诉法院是否受理的问题,要分情况来看。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条规定,对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。也就是说,在法律没有要求必须先复议才能诉讼的情况下,即使行政复议终止,当事人依然有权利向法院起诉。


然而,如果是因为复议申请不符合受理条件,复议机关决定不予受理或者驳回复议申请,当事人起诉原行政行为的,人民法院应当依法受理。但要是复议机关已经作出了复议决定,并且复议程序是按照正常流程终止的,当事人就只能对复议决定不服时才能向法院起诉,而不能再对原行政行为起诉。例如,复议机关经过审理,认为原行政行为合法适当,作出维持原行政行为的复议决定,之后复议程序终止,当事人若想起诉,就只能针对这个复议决定提起行政诉讼。


另外,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》也有相关规定,对于已经经过行政复议的案件,当事人起诉时要符合相应的条件。如果当事人在行政复议终止后起诉时,没有遵循这些法律规定和起诉条件,法院可能会不予受理。所以,当行政复议终止后,当事人向法院起诉时,法院会严格按照法律规定来审查起诉是否符合条件,符合条件的就会受理,不符合条件的则不会受理。总之,行政复议终止后起诉法院是否受理不能一概而论,要根据具体的法律规定和案件实际情况来判断。

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