党政机关主体是否属于民事主体?

我想了解下在法律层面,党政机关到底算不算民事主体呢。我最近在处理一些和党政机关有关的民事事务,涉及到合同签订等问题,不确定党政机关是不是能和普通企业、个人一样作为民事主体参与其中,所以来问问具体情况。
张凯执业律师
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在法律领域,民事主体是指能够参与民事法律关系,享有民事权利和承担民事义务的人或组织。通俗来讲,就是在各种民事活动中,像买卖、租赁、借贷等行为里,有资格作为一方去进行交易、承担责任的主体。


党政机关主体在一定情况下属于民事主体。根据《中华人民共和国民法典》第二条规定,民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。这里的法人包括机关法人等。党政机关如果依据法律规定设立,取得法人资格,就属于机关法人。


当党政机关以平等的身份参与民事活动时,比如进行办公用品采购、房屋租赁等行为,此时它就以民事主体的身份出现,和其他民事主体(如企业、个人)处于平等的地位,要遵循民事法律的相关规定,享有民事权利,也要承担相应的民事义务。例如在采购合同中,要按照合同约定支付货款,若违约也要承担违约责任。


然而,党政机关同时还具有行政主体的身份。当它行使行政管理职能时,和行政相对人之间是管理与被管理的关系,这就不属于民事主体的范畴了。所以判断党政机关是否为民事主体,关键看其参与活动时的身份和所实施行为的性质。

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