公租房是通过摇号方式分配房屋的吗？

公租房通常会采用摇号的方式来分配房屋，但并非唯一的分配方式。

公租房，即公共租赁住房，是由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。摇号分配公租房是为了保证分配过程的公平、公正、公开，通过随机抽取的方式确定获得公租房的人员名单，避免人为因素的干扰。

《公共租赁住房管理办法》第十三条规定，对复审通过的轮候对象，市、县级人民政府住房保障主管部门可以采取综合评分、随机摇号等方式，确定配租对象与配租排序。综合评分办法、摇号方式及评分、摇号的过程和结果应当向社会公开。也就是说，除了摇号，还可以采用综合评分的方式来确定配租对象与配租排序。综合评分一般会考虑申请人的收入、住房困难程度、家庭人口等因素，按照一定的标准进行打分，根据分数高低来确定配租顺序。

不同地区会根据当地的实际情况，选择合适的分配方式，或者将多种方式结合使用。所以，公租房不一定完全是以摇号的方式分配房屋，具体要以当地的政策和规定为准。