卫生法律规章是否属于卫生法律范畴?

我在学习卫生相关法律知识时,看到一种说法是卫生法律规章不属于卫生法律范畴,我有点疑惑。我想知道从专业的法律角度来看,卫生法律规章到底算不算卫生法律的一部分呢?希望能得到清晰的解答。
张凯执业律师
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卫生法律规章是否属于卫生法律范畴,不能一概而论,需要从法律概念和我国法律体系的角度来分析。


首先,我们来明确一下卫生法律和卫生法律规章的概念。卫生法律,通常是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件,是具有较高法律效力的卫生领域的法律规范。比如《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国传染病防治法》等,这些法律是卫生领域的基本准则,对整个卫生行业的运行和管理起着关键的指导作用。


而卫生法律规章,包括部门规章和地方政府规章。部门规章是指国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的规章。地方政府规章是指省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规章。例如,国家卫生健康委制定的一些关于医疗机构管理的规章,以及地方政府制定的关于当地医疗卫生服务管理的规章等。


从法律体系的层级来看,卫生法律规章是卫生法律体系的重要组成部分。我国的卫生法律体系是一个多层次的体系,卫生法律处于较高的层级,而卫生法律规章则是在卫生法律的框架下,对具体的卫生事务进行细化和补充规定。根据《中华人民共和国立法法》的相关规定,规章是我国法律体系中的一部分,虽然其效力低于法律和行政法规,但它仍然是具有法律效力的规范性文件,在各自的权限范围内对卫生领域的活动进行规范和调整。


所以,卫生法律规章属于卫生法律体系的范畴。它们与卫生法律相互配合,共同构建了我国完善的卫生法治环境,保障了卫生事业的健康有序发展。

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