国有控股子公司是否属于国企?

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张凯执业律师
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国有控股子公司通常是属于国企的。要理解这个问题,我们先明确一下国企和国有控股子公司的概念。


国企,也就是国有企业,它是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司,包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。简单来说,国企就是国家出资或控股的企业,国家在企业中占据主导地位。


国有控股子公司是指由国有控股母公司持有其超过50%的股份,或者虽然持股比例未超过50%,但通过协议安排、公司章程规定等方式能够实际控制该子公司的经营决策。也就是说,国有控股子公司的控制权在国有控股母公司手中,而国有控股母公司本身往往是国企或者有国有资本的强大背景。


从法律依据来看,根据《中华人民共和国企业国有资产法》第五条规定,本法所称国家出资企业,是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司,以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。国有控股子公司属于国有资本控股公司的范畴,所以它是包含在国家出资企业这个大概念里的,而国家出资企业一般就是我们所说的国企。


综上所述,国有控股子公司在法律和实际意义上都属于国企的一部分。

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