实际施工人能否起诉发包人？

在建筑工程领域，实际施工人指的是在施工合同无效的情况下，实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的单位或个人。当遇到分包方等不支付工程款等情况时，实际施工人常常面临维权难题。那么实际施工人能否起诉发包人，这是有法律依据的。

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。

也就是说，实际施工人是可以起诉发包人的，但需要满足一定条件。首先，实际施工人与转包人或者违法分包人之间的建设工程施工合同必须是无效的。其次，实际施工人要证明自己实际进行了工程施工。最后，要查明发包人存在欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的情况。当满足这些条件时，实际施工人起诉发包人，发包人需在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。这一规定旨在保护实际施工人的合法权益，避免他们因为转包、违法分包等情况而无法拿到应得的工程款。