大专院校收费权是否可以用于担保?

我想了解一下,大专院校能不能用收费权来进行担保呢?我有个朋友开了家公司,现在想和一所大专院校合作,院校想用收费权来做担保,但我们不确定这在法律上是否可行,所以来问问具体情况。
张凯执业律师
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在探讨大专院校收费权是否可以担保之前,我们需要先明确几个关键概念。担保是指在借贷、买卖、货物运输、加工承揽等经济活动中,债权人为保障其债权实现的,要求债务人向债权人提供担保的合同。而收费权是指权利人基于法律的直接规定或者政府的行政特许,享有的就特定基础设施或者公共服务等收取费用的权利。



从我国现行法律规定来看,《中华人民共和国民法典》第三百九十五条规定,债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质:(七)法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。虽然《民法典》没有明确列举大专院校收费权是否可以用于担保,但我们可以结合相关的司法实践和其他规定来分析。



首先,根据《国务院关于收费公路项目贷款担保问题的批复》等规定,对于一些特定的收费权是允许进行质押的,这些收费权往往具有稳定的现金流和可预期性。大专院校的收费权在一定程度上也具备类似特点,因为大专院校的学费等收费通常有相对稳定的来源和标准。



然而,需要注意的是,大专院校作为事业单位,其收费权的行使往往受到一定的限制和监管。《事业单位登记管理暂行条例》等法规对事业单位的职责、权限等进行了规范,大专院校的收费行为需要符合相关政策和规定。同时,教育领域的收费权涉及到公共利益和学生权益等多方面因素。如果允许大专院校随意以收费权进行担保,可能会影响到学校的正常教学秩序和学生的受教育权利。



在司法实践中,法院在判断大专院校收费权是否可以用于担保时,通常会综合考虑以下几个方面:一是该收费权是否具有合法性和可转让性;二是担保行为是否会损害公共利益和第三人的合法权益;三是是否符合相关的审批和登记程序。



如果大专院校要以收费权进行担保,一般需要经过教育主管部门等相关部门的批准。并且要按照规定办理质押登记手续,以确保担保行为的合法性和有效性。否则,可能会面临担保合同无效的风险。



综上所述,大专院校收费权在符合一定条件和程序的情况下是可以用于担保的,但不能一概而论。在实际操作中,必须严格遵守相关法律法规和政策要求,充分保障各方的合法权益。

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