法院可以只起诉借款人而不起诉保人吗？

在法律层面，法院是允许债权人只起诉借款人而不起诉保证人的。

这里需要先解释一下保证的两种类型，即一般保证和连带责任保证。一般保证是指当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任。也就是说，在一般保证中，债权人需要先对债务人提起诉讼或者申请仲裁，并且在强制执行债务人财产仍不能履行债务后，才可以要求保证人承担保证责任。连带责任保证则是指当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任，只要债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务，债权人既可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。所以，债权人作为原告，只要符合上述起诉条件，就可以自主决定将谁列为被告进行起诉。只起诉借款人而不起诉保证人，并不违反法律规定。

不过，债权人在做决定时，需要综合考虑自身权益的实现。比如，如果借款人没有足够的财产可供执行，而保证人有偿还能力，那么不起诉保证人可能会影响债权人债权的实现。