国税局的告知函能否代替发票？
我在和合作方交易时，对方给了我国税局的告知函，说可以当发票用。我有点疑惑， 告知函和发票作用能一样吗？我担心之后报销或者税务方面会出问题，想了解下国税局的告知函到底能不能代替发票。
张凯执业律师
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首先，我们要明确国税局告知函和发票各自的概念。国税局告知函通常是税务机关向纳税人传达某些事项、要求或者提供相关信息的一种书面文件。它的主要作用是告知纳税人一些税务方面的情况，比如纳税申报提醒、税务检查通知等，并不具备发票的功能。
而发票呢，它是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。简单来说，发票是交易的一种合法凭证，能够证明交易的发生以及交易的金额等重要信息。
从法律规定来看，根据《中华人民共和国发票管理办法》第三条规定，本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。该办法明确了发票在经济活动中的地位和作用，它是合法有效的收付款凭证。而国税局的告知函并不在这个范畴内，它不是收付款凭证，不能作为交易的直接证据用于会计核算和税务处理。
在实际的财务和税务操作中，企业进行成本核算、费用报销等都需要合法有效的发票。如果用国税局告知函代替发票，会导致企业的财务数据不准确，税务申报也可能出现问题，面临税务风险。例如，企业在进行企业所得税汇算清缴时，没有合法发票的支出可能不被税务机关认可，从而需要调增应纳税所得额，补缴企业所得税。所以，国税局的告知函是不能代替发票的。