土地到底能不能抵押？

在我国，土地抵押问题不能一概而论，需要根据土地的性质和相关法律规定来判断。

首先，我们要明确土地所有权的归属。依据《中华人民共和国土地管理法》规定，城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。而土地所有权是不能抵押的，这是因为土地所有权涉及到国家和集体的根本利益，为了保证土地资源的合理利用和公共利益，法律禁止其进行抵押。

不过，土地使用权在符合一定条件下是可以抵押的。对于国有土地使用权，根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律，以出让方式取得的国有土地使用权可以抵押。出让土地使用权是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金后取得的土地使用权。土地使用者在遵守出让合同的前提下，可以将其合法取得的出让土地使用权进行抵押。例如，企业通过出让方式取得了一块商业用地的使用权，在开发建设过程中，若需要资金，就可以将该土地使用权抵押给银行等金融机构来获取贷款。

对于集体土地使用权，情况相对复杂一些。一般情况下，集体土地使用权抵押受到严格限制。但是，法律也有一些特殊规定。比如，乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。另外，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。

土地抵押还需要遵循一定的程序。根据法律规定，当事人以土地使用权抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。也就是说，只有经过合法的登记手续，抵押权才具有法律效力，才能受到法律的保护。

土地抵押问题要综合考虑土地性质、法律规定和相关程序等多方面因素。在进行土地抵押时，务必详细了解相关法律法规，确保抵押行为的合法性和有效性，以保障各方的合法权益。