下级机关可以审查上级机关的规范性文件吗?

我在单位工作,最近接触到上级机关发布的一个规范性文件,感觉里面有些内容不太合理。我就想知道,我们下级机关有没有权力去审查上级机关的规范性文件呢?心里挺疑惑的,希望能得到解答。
张凯执业律师
已帮助 867 人解决法律问题

在我国的法律体系和行政管理体制中,一般情况下,下级机关没有审查上级机关规范性文件的权力。规范性文件是指行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定职权范围内依照法定程序制定并公开发布的针对不特定的多数人和特定事项,涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务,在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力,在一定时间内相对稳定、能够反复适用的行政措施、决定、命令等行政规范文件。


从组织架构和权力层级来看,上级机关领导下级机关开展工作,上级机关制定的规范性文件对下级机关具有约束效力。下级机关主要的职责是执行上级机关的决定和命令。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等相关法律规定,上级机关有权改变或者撤销下级机关不适当的决定、命令等,但是并没有赋予下级机关对上级机关规范性文件进行审查的权力。


不过,如果下级机关发现上级机关的规范性文件存在与上位法相抵触等严重问题时,正确的做法是及时向上级机关反映情况,通过正常的沟通和反馈机制,由上级机关自行对规范性文件进行审查和处理。同时,公民、法人或者其他组织认为规范性文件与上位法相抵触的,也可以向制定机关或者备案审查机关提出书面审查建议,这也是一种监督途径。

相关问题

为您推荐20个最新问题

被人诈骗拍了视频能否拦截?

我遭遇了诈骗,对方还拍了视频,很担心视频会被传播出去造成不良影响。想知道具体能不能拦截这些视频,以及通过什么方式、由哪些部门来负责拦截。

公司不签劳动合同,员工维权是否会成功?

我在公司上班,但公司一直不和我签劳动合同。我想维护自己的权益,可又担心没办法成功。我想知道具体在哪些情况下维权能成功,需要准备哪些关键证据。

辱骂罪主犯如何判刑?

我最近了解到一个案子涉及辱骂罪主犯,不太清楚对于这类主犯在法律上是怎么判定刑罚的。想知道在不同情形下,比如在公共场合辱骂或者通过网络辱骂等,主犯会面临怎样的具体量刑,希望能详细了解一下相关法律规定。

环境污染刑事案件的罚金标准是怎样的?

我想了解下环境污染刑事案件罚金标准。最近听说有人因为环境污染被追究刑事责任还被判了罚金,我就挺好奇这罚金是怎么确定的。想知道在不同情节下,比如污染程度不同、造成后果不同时,罚金具体是如何规定的,有没有个明确范围。

员工实习期内离职需要离职证明吗

我现在处于实习期,打算离职了。我不太清楚自己这种情况需不需要离职证明。我担心没有离职证明会对之后有影响,但又不确定公司有没有义务给开。就想了解下,员工在实习期内离职到底需不需要离职证明呢?

持枪抢劫能判几年缓刑?

我想了解一下关于持枪抢劫判缓刑的情况。我身边发生了这么一件事,有人持枪抢劫了,想知道在法律上这种严重犯罪要怎么才能判缓刑,具体会判几年缓刑啊,心里一直很疑惑,所以想搞清楚这方面的规定。

意外医疗费用是如何赔付的?

我前段时间意外受伤了,去医院花了不少钱,买了意外险,但是不太清楚意外医疗费用到底是怎么赔付的,是全部都能赔,还是有一定的规则和限制呢?想了解下具体的赔付流程和标准。

拿驾照不满一年上高速会怎么处罚?

我刚拿到驾照没多久,还不到一年,因为有些急事需要上高速。但听说不满一年上高速有处罚,不太清楚具体会怎么罚,所以想了解一下这方面的法律规定。

婚内财产被冻结还能离婚吗?

我和伴侣婚姻出现问题,打算离婚。但现在婚内财产被冻结了,不知道这种情况下还能不能顺利办理离婚手续,是协议离婚和诉讼离婚都受影响,还是有不同情况?想了解法律上对此是怎么规定的。

打鱼游戏机换烟是否犯法?

我家附近有个地方,有人用打鱼游戏机赢了分数后可以换烟。我有点担心这种行为是不是违法的。我想了解一下,从法律角度来看,用打鱼游戏机换烟到底算不算犯法呢?

车祸对方全责是否能申请交通赔偿?

我前段时间遭遇了车祸,交警判定对方负全部责任。我身体受了伤,车辆也有损坏,不知道这种情况下我能不能申请交通赔偿,具体该怎么做呢?希望了解相关法律规定。

自己如何暂停灵活就业社保?

我之前一直以灵活就业人员的身份缴纳社保,现在因为一些原因,暂时不想交了,想了解下自己要怎么操作才能暂停灵活就业社保,具体流程和需要准备什么材料呢?

我已经有一家经营部了,还能再办营业执照吗?

我现在已经有一家经营部了,最近想再开一家店做点别的生意,不知道在已经有经营部的情况下,还能不能再去办理新的营业执照呢?我不太清楚相关规定,希望了解一下。

已经立案的案件是否可以撤销案件?

我有个事情很纠结,之前我报了案,警方也立案了。但现在情况有点变化,我在想能不能撤销这个已经立案的案件呢?我不太清楚法律上对于已立案案件撤销是怎么规定的,也不知道满足什么条件才可以撤销,所以想问问大家。

公司监事是否有薪酬?

我在一家公司担任监事,一直勤勤恳恳地履行职责。但我不太清楚,像我这样的公司监事,在法律层面上有没有薪酬呢?公司一直没给我发过这方面的钱,我也不知道这合不合理,所以想了解一下相关法律规定。

给老年人讲课卖保健品是否犯法?

我通过给老年人讲课的方式售卖保健品,不知道这种行为合不合法,心里一直没底。我主要是介绍保健品的功效等内容,然后卖产品。我很担心这样做是不是触犯了法律,想了解清楚这种行为在法律上到底是怎么规定的。

减刑幅度从严控制是什么意思?

我朋友在服刑,听说现在减刑幅度要从严控制。我不太明白这具体是什么情况,这样的规定对他减刑会有多大影响呢?想了解下从严控制到底意味着什么,是在哪些方面进行严格把控呢?

别人欠钱不还,只有欠条该如何处理?

我把钱借给别人,当时只写了欠条。现在到了还款时间,对方却一直拖着不还钱。我很着急,不知道仅凭借条能不能让对方还钱,该通过什么合法途径来解决这个问题呢?

故意伤害能拘役吗,会判几年?

我和人起了冲突,动手打伤了对方,现在心里特别慌,不知道这算不算是故意伤害。我想知道故意伤害会被拘役吗,如果判刑的话大概会判几年,心里好有个底。

二审中撤回上诉后能否申请再审?

我之前打了一场官司,一审判决后我不服就上诉了。在二审过程中,因为一些原因我撤回了上诉。现在我又觉得一审判决有问题,想知道我这种在二审中撤回上诉的情况,还能不能申请再审呢?