民非企业能否设立公司？

民非企业即民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织，比如民办学校、民办医院等。

从法律层面来看，民非企业是可以投资设立公司的。《中华人民共和国民法典》等相关法律法规并未禁止民非企业进行对外投资行为。不过，民非企业的性质决定了其投资行为存在一定限制。民非企业本身具有非营利性，其设立的目的主要是从事公益服务等非营利性活动。如果民非企业设立公司，其收益不能用于向出资者分配利润，而应当继续用于公益事业等符合其宗旨的活动。

同时，民非企业在设立公司时，需要遵守一系列的审批和登记程序。依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定，民非企业的重大事项变更，包括对外投资等行为，可能需要经过业务主管单位审查同意，并向登记管理机关申请变更登记等手续。此外，设立公司也需要按照《中华人民共和国公司法》等相关规定，进行公司的注册登记，满足注册资本、公司章程等方面的要求。

需要强调的是，民非企业在设立公司后，必须严格区分自身与所设立公司的财产和业务，确保公益资产的安全和独立，防止出现财产混同、挪用公益资产等违法违规行为。如果违反相关规定，民非企业可能面临行政处罚，甚至被撤销登记等严重后果。