非税收入缴款书能否当作发票使用？

非税收入缴款书和发票是两个不同的概念，但在一定情况下，非税收入缴款书可以起到类似发票的作用。

首先，我们来解释一下非税收入缴款书和发票的概念。非税收入缴款书是指各级国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织，依据有关法律、法规和省人民政府有关规定，征收或者收取非税收入时，向缴款义务人开具的收（缴）款凭证。简单来说，就是政府部门在收取一些非税收性质的款项时给交钱的人开的凭证。而发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。

从用途上看，两者有相似之处。在财务处理方面，非税收入缴款书和发票都可以作为会计核算的原始凭证。企业和单位在记账时，都可以依据它们来记录相应的收支情况。例如，企业缴纳的行政事业性收费，取得非税收入缴款书后，就可以据此进行账务处理，计入相应的成本或费用科目。

在法律依据上，根据《财政票据管理办法》，非税收入类票据包括非税收入通用票据、非税收入专用票据和非税收入一般缴款书。这些票据是财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。而对于发票，《中华人民共和国发票管理办法》规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。

然而，它们也有不同之处。发票主要是用于经营活动中的收付款证明，与税收密切相关，是税务部门进行税收征管的重要依据。而非税收入缴款书对应的是政府非税收入，如行政事业性收费、政府性基金等，与税收无关。所以，在一些特定场景下，比如涉及增值税抵扣等与税收相关的业务，发票是必不可少的，非税收入缴款书不能替代发票。但在其他一些不涉及税收抵扣，仅作为费用支出证明的情况下，非税收入缴款书可以当作类似发票的凭证来使用。