非营利性机构是否可以开具专用发票?

我经营着一家非营利性机构,最近有业务往来的公司要求我们开具专用发票。但我不太清楚非营利性机构有没有开具专票的资格。想问问懂行的朋友,非营利性机构到底能不能开专票呢?有什么条件和规定吗?
张凯执业律师
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在探讨非营利性机构是否可以开具专用发票之前,我们先来了解一下什么是非营利性机构和专用发票。非营利性机构是指那些不以营利为目的,主要开展公益性或互益性活动的组织,比如一些慈善组织、社会团体、民办非企业单位等。而专用发票,也就是增值税专用发票,是增值税一般纳税人销售货物或者提供应税劳务开具的发票,是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。



从法律规定来看,根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则,以及增值税相关规定,只要发生应税销售行为,就应当按照规定开具发票。对于非营利性机构而言,如果其从事了增值税应税业务,比如销售货物、提供加工修理修配劳务、销售服务、无形资产或者不动产等,那么在符合一定条件下是可以开具增值税专用发票的。



不过,这里有一些限制条件。如果该非营利性机构是增值税小规模纳税人,通常情况下不能自行开具增值税专用发票,但可以向主管税务机关申请代开。而如果该非营利性机构是增值税一般纳税人,就可以自行开具增值税专用发票。例如,某非营利性培训机构提供培训服务并取得了应税收入,且该机构已登记为增值税一般纳税人,那么它就可以自行开具增值税专用发票给接受培训的企业。但如果该培训机构是小规模纳税人,就需要向税务机关申请代开。



需要注意的是,有些非营利性机构的收入可能属于免税范围,比如符合条件的捐赠收入、政府补助收入等,对于这些免税收入是不能开具增值税专用发票的。因为增值税专用发票的一个重要作用是用于抵扣进项税额,而免税业务不存在缴纳增值税的情况,也就不能开具专票让购买方抵扣。总之,非营利性机构能否开具专用发票,关键在于其是否发生了应税业务以及自身的增值税纳税人身份。

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