人大常委是否可以制定法律法规？

人大常委是可以制定法律法规的。这里的人大常委一般指的是全国人民代表大会常务委员会。

在我国的立法体系中，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。而全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。也就是说，除了那些特别重要的、属于基本法律范畴的，比如刑法、民法典等由全国人民代表大会制定，其他很多方面的法律都可以由全国人大常委会来制定。

依据《中华人民共和国立法法》第七条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。这就从法律层面明确了全国人大常委会的立法权力。

此外，当全国人民代表大会闭会期间，全国人大常委会对全国人民代表大会制定的法律还可以进行部分补充和修改，不过前提是不能和该法律的基本原则相违背。这样的规定既保障了全国人大常委会在立法工作中的重要作用，也维护了基本法律的权威性和稳定性。