人常是否有权制定和修改一般法律？

人常通常指的是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会常务委员会是有权制定和修改一般法律的。

从法律概念上来说，一般法律是相对于基本法律而言的。基本法律通常是由全国人民代表大会制定和修改，涉及国家和社会生活中某一方面带有根本性、全面性的关系。而一般法律则是调整国家和社会生活中某一方面具体社会关系或者其中某一类特定问题的法律。

根据《中华人民共和国宪法》第六十七条第二项规定，全国人民代表大会常务委员会行使“制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律”的职权。同时，该条第三项规定，在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

这意味着，全国人民代表大会常务委员会对于一般法律有独立的制定和修改权。对于全国人民代表大会制定的基本法律，在大会闭会期间也可以进行部分补充和修改，但要遵循不抵触基本原则的限制。这样的法律规定，既保证了全国人民代表大会作为最高国家权力机关对基本法律的主导地位，又赋予了全国人民代表大会常务委员会在立法工作中的灵活性和及时性，以适应国家不断发展变化的社会需求。