人常是否可以制定基本法？

在我国，人常即全国人民代表大会常务委员会是不可以制定基本法的。基本法，也就是刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律，它规定了国家生活和社会生活中具有根本性、全局性的问题。

从法律规定来看，《中华人民共和国宪法》第六十二条明确规定，全国人民代表大会行使制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律的职权。这就从根本大法的层面，将制定基本法的权力赋予了全国人民代表大会。

而全国人大常委会，根据《宪法》第六十七条的规定，它可以制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。这表明全国人大常委会的立法权限主要是针对非基本法律，以及在特定条件下对基本法律进行部分补充和修改，而没有制定基本法律的权力。

之所以这样规定，是因为基本法律具有极高的重要性和权威性，需要由代表最广大人民意志、具有最广泛代表性的全国人民代表大会来行使制定权，以确保基本法律能够充分反映人民的意愿和利益，维护国家法治的统一和尊严。