特别行政区的基本法的解释权属于谁?

我对特别行政区基本法解释权这块不太清楚。我想了解一下,在咱们国家,特别行政区基本法的解释权到底归谁呢?这对特别行政区的法律实施肯定有重要意义,所以很想弄明白这个问题。
张凯执业律师
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特别行政区基本法的解释权归属问题涉及到国家的法律体系和特别行政区的治理结构。


从法律规定上来说,依据《中华人民共和国宪法》第六十七条第四项规定,全国人民代表大会常务委员会行使解释法律的职权。同时,《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十八条以及《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第一百四十三条都明确规定,特别行政区基本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。


通俗来讲,全国人民代表大会常务委员会作为国家重要的立法和法律监督机关,由它来掌握特别行政区基本法的解释权,能够确保基本法在整个国家法律体系中的一致性和权威性。基本法是特别行政区制度的基石,其解释权的统一行使有助于维护国家主权、安全和发展利益,保障特别行政区的长治久安和繁荣稳定。


不过,全国人民代表大会常务委员会在行使解释权时也有相应的安排。全国人民代表大会常务委员会授权特别行政区法院在审理案件时对基本法关于特别行政区自治范围内的条款自行解释。特别行政区法院在审理案件时对基本法的其他条款也可解释,但如果特别行政区法院在审理案件时需要对基本法关于中央人民政府管理的事务或中央和特别行政区关系的条款进行解释,而该条款的解释又影响到案件的判决,在对该案件作出不可上诉的终局判决前,应由特别行政区终审法院提请全国人民代表大会常务委员会对有关条款作出解释。这样的制度设计既保证了国家对基本法解释的主导权,又兼顾了特别行政区司法的实际运作。

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