“以租代征”租出去的土地还能要回来吗?

我之前把土地“以租代征”租出去了,现在有点后悔,担心这种方式不合法,也担心土地后续的情况。想了解下,从法律角度讲,我租出去的这块土地还能不能要回来呢?心里一直没底,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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“以租代征”是指通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模的行为。这种行为在我国法律上是明确禁止的。下面为您详细分析租出去的土地能否要回来的问题。


首先,我们来了解“以租代征”的违法性。依据《土地管理法》第四十四条规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。而“以租代征”绕过了法定的农用地转用审批程序,属于擅自改变土地用途的违法行为。例如,一些企业通过与村委会签订租赁协议,将农用地用于建设工厂,这就违反了法律规定。


那么,在“以租代征”的情况下,租出去的土地能否要回来呢?这要分不同情况来看。


如果签订的租赁协议违反了法律的强制性规定,根据《民法典》第一百五十三条规定,违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。所以,当“以租代征”的租赁协议被认定为无效后,依据《民法典》第一百五十七条规定,民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后,行为人因该行为取得的财产,应当予以返还。也就是说,土地原权利人有权要求返还土地。比如,某村集体将土地以租赁形式交给企业用于非农业建设,这种行为违反了土地管理法,租赁协议无效,村集体就可以要求企业返还土地。


然而,如果租赁协议虽然存在“以租代征”情况,但部分内容仍然符合法律规定,并且土地的使用情况在一定程度上符合公共利益等特殊情况时,处理起来可能会相对复杂。此时,土地原权利人可以通过与对方协商,或者向相关部门反映情况,寻求合理的解决方案。例如,该土地的使用虽然是“以租代征”,但用于建设了公共基础设施,在这种情况下,可能需要在保障公共利益的前提下,对土地原权利人进行合理补偿,而不是简单地返还土地。


在实际操作中,如果您想收回租出去的土地,您可以先与对方进行协商,明确指出“以租代征”的违法性,要求解除协议并返还土地。如果协商不成,您可以收集相关证据,如租赁协议、土地权属证明、土地被用于非农业建设的照片等,向当地的自然资源部门、农业农村部门等相关部门举报,要求对“以租代征”行为进行查处。必要时,您还可以通过法律诉讼的方式,维护自己的合法权益。


总之,“以租代征”租出去的土地在多数情况下是可以要回来的,但具体情况需要具体分析,您要根据实际情况选择合适的维权途径。

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