国有企业分公司是否可以发包工程？

在法律层面，国有企业分公司是否可以发包工程需要从多方面进行分析。

首先，从分公司的性质来看，分公司是总公司的分支机构，不具有独立法人资格。这意味着它不能独立承担民事责任，其民事责任通常由总公司承担。不过，分公司在获得总公司的授权后，是可以在授权范围内从事一定的经营活动的。

依据《中华人民共和国民法典》第七十四条规定，法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。所以，如果国有企业分公司得到总公司的明确授权来发包工程，并且授权范围清晰，那么在授权范围内进行工程发包是具有法律效力的。

其次，对于工程发包，我国还有《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等相关法律法规来规范。这些法规规定了工程发包需要具备一定的条件和遵循相应的程序。比如，发包单位应当将工程发包给具有相应资质条件的承包单位，禁止将建设工程肢解发包等。即使国有企业分公司获得了总公司的授权，也必须严格按照这些法律法规的要求来进行工程发包。如果违反了相关规定，可能会面临法律责任。

此外，国有企业还受到国有资产监管等相关规定的约束。在发包工程时，需要确保国有资产的安全和合理使用，遵循公平、公正、公开的原则，防止国有资产流失。如果分公司发包工程的行为不符合国有资产监管的要求，也可能会被认定为无效或者承担相应的责任。

综上所述，国有企业分公司在获得总公司授权且符合相关法律法规和国有资产监管要求的情况下，是可以发包工程的。但在实际操作中，必须严格遵守各项规定，以确保发包行为的合法性和有效性。