税务行政强制措施是否可以委托?

我开了家小公司,最近收到税务部门的通知,涉及一些税务行政强制措施。我不太懂这方面的规定,想知道税务行政强制措施能不能委托给别人来处理呢?比如委托给专业的税务代理机构。
张凯执业律师
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税务行政强制措施是税务机关为了保障税收征管的顺利进行,对纳税人、扣缴义务人等采取的限制其财产或行为的措施。在探讨税务行政强制措施是否可以委托之前,我们先来了解一下行政强制措施和委托的概念。


行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。而委托则是指一方将自己的事务交给另一方代为处理。


根据《中华人民共和国行政强制法》第十七条规定,行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。


这意味着税务行政强制措施作为行政强制措施的一种,同样遵循这一规定,不可以委托给其他单位或个人实施。税务机关必须在法定职权范围内,由具备资格的行政执法人员来实施这些措施。


之所以这样规定,是因为行政强制措施涉及到对公民、法人和其他组织的权益进行限制,具有较强的法定性和严肃性。如果可以随意委托,可能会导致权力的滥用,损害当事人的合法权益,也不利于保障行政行为的合法性和公正性。


所以,在税务征管过程中,税务机关不能将税务行政强制措施委托给税务代理机构或其他主体来执行。纳税人如果遇到所谓的受委托实施税务行政强制措施的情况,要提高警惕,核实其合法性。

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