依据两个法规能作出两个行政处罚吗?

我遇到一个事,相关部门依据两个不同的法规对我作出了两个行政处罚。我不太明白这样做合不合法,我就想知道在法律上,能不能依据两个法规来作出两个行政处罚呢?我很担心自己被过度处罚了。
张凯执业律师
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在探讨能否依据两个法规作出两个行政处罚这个问题时,我们需要从不同的情形来进行分析。


首先,我们要理解一事不再罚原则。这是行政处罚中的一个重要原则,《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定:“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。”这意味着,如果是同一个违法行为,针对罚款这一处罚类型,不能进行两次以上的处罚。比如,商家销售过期食品,这是一个违法行为,市场监管部门不能依据《食品安全法》和《产品质量法》同时对商家处以罚款,只能按照罚款数额高的规定来进行罚款处罚。


然而,一事不再罚原则并不绝对禁止依据两个法规作出两个行政处罚。当一个行为同时违反了两个不同的法律规范,且这两个法规规定的处罚种类不同时,是可以作出不同种类的行政处罚的。例如,某企业排放污染物的行为,既违反了《环境保护法》,又违反了《大气污染防治法》。环保部门可以依据《环境保护法》对企业作出责令停产整顿的处罚,同时依据《大气污染防治法》对其处以罚款。因为责令停产整顿和罚款属于不同种类的行政处罚,这种情况下并不违反一事不再罚原则。


另外,如果当事人存在多个违法行为,每个违法行为都违反了不同的法规,那么就可以依据相应的法规分别作出行政处罚。比如,一家餐厅既存在未取得食品经营许可证经营食品的行为,又存在使用地沟油的行为。前者违反了《食品安全法》中关于经营许可的规定,后者违反了《食品安全法》中关于食品原料安全的规定。对于这两个不同的违法行为,监管部门可以依据法规分别作出吊销许可证和高额罚款等不同的行政处罚。


综上所述,能否依据两个法规作出两个行政处罚,需要具体分析违法行为是一个还是多个,以及处罚的种类是否相同等因素。在实际生活中,如果遇到对行政处罚有疑问的情况,当事人可以咨询专业的法律人士,以维护自己的合法权益。

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