城投公司能否将项目分给别人做?

我在一家城投公司工作,最近公司有个项目,领导想把这个项目分给其他公司做。我不太清楚这样做合不合法,想了解下在法律层面,城投公司有没有权力将自己的项目分给别人来做,有哪些需要注意的地方。
张凯执业律师
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在法律层面,城投公司是有可能将项目分给别人做的,但这一行为要受到诸多条件的限制和规范。


首先,我们需要明确“将项目分给别人做”在法律上一般表现为项目的转包、分包等情形。转包是指承包人在承包工程后,又将其承包的工程建设任务转让给第三人,转让人退出承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。分包则是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为。


根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条规定,发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。


对于城投公司而言,如果项目属于必须招标的项目,那么要遵循《中华人民共和国招标投标法》等相关规定。比如,通过招标等合法方式确定项目承包人后,若要将部分项目分给别人做,要看招标合同中是否允许分包以及分包的具体条件。如果合同明确禁止分包,城投公司将项目分给别人做就可能构成违约。


此外,城投公司作为国有性质的企业,其行为还可能受到国有资产管理等相关法律法规的约束。如果项目涉及国有资产的使用和处置等,要按照规定履行相应的审批程序。


总之,城投公司并非绝对不可以将项目分给别人做,但必须严格遵守法律法规和合同约定,确保整个过程合法合规,保障各方的合法权益。

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