村委会是否可能构成滥用职权罪？

我想了解下，村委会在日常工作中，有时候决策感觉不太合理。我不太清楚村委会这种基层组织，在行使权力过程中，如果过度使用权力，会不会构成滥用职权罪呢？想搞明白这方面的法律规定。

展开

#滥用职权罪

共1位律师解答

要判断村委会是否可能构成滥用职权罪，需要先明确滥用职权罪的概念以及村委会的法律地位。滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。该罪的主体是国家机关工作人员，这是认定此罪的关键要素之一。《中华人民共和国刑法》第三百九十七条明确规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。而村委会，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，它是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，并非国家机关。从这个角度看，村委会本身并不符合滥用职权罪的主体要求。不过，村委会成员在特定情况下，可能以国家机关工作人员论。根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。当村委会成员在协助政府从事上述行政管理工作时，如果存在故意逾越职权等滥用职权的行为，且致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，那么就可能构成滥用职权罪。综上所述，村委会本身一般不构成滥用职权罪，但村委会成员在协助政府进行特定行政管理工作时，可能因滥用职权而触犯滥用职权罪。

法律公园专业律师

平台专业律师

去咨询

大家都在问