村委会是否有权决定发包村办矿山企业的采矿权？

要判断村委会是否有权决定发包村办矿山企业的采矿权，需要从多方面进行分析。

首先，我们来明确一下采矿权的概念。采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。简单来说，就是你有了采矿权，才能合法地去开采矿产并拿到开采出来的矿产品。

根据《中华人民共和国矿产资源法》的规定，矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。国家实行采矿许可制度，开采矿产资源，必须依法申请、经批准取得采矿权，并办理登记。这意味着采矿权的取得是需要经过严格法定程序的，不是随便就能获得或者转让的。

而对于村办矿山企业的采矿权，虽然企业可能是村办的，但这并不意味着村委会就可以随意决定采矿权的发包。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它主要负责办理本村的公共事务和公益事业等。但在涉及到采矿权这种需要严格法律程序规范的事项上，村委会并没有直接的决定权。

一般情况下，村办矿山企业采矿权的发包等处置，需要按照相关法律规定，经过有权机关的审批。如果企业是独立的法人，其采矿权的处置应该按照企业的章程和相关法律法规来进行决策，比如可能需要经过企业的股东会等决策机构通过。

如果村委会擅自决定发包村办矿山企业的采矿权，这种行为可能是不合法的。一方面，可能违反了《矿产资源法》关于采矿权管理的规定；另一方面，也可能侵害了村办矿山企业以及村民的合法权益。村民如果发现村委会有这样的不当行为，可以通过合法途径来维护自身权益，比如向有关部门反映情况，要求进行调查处理。

综上所述，村委会通常是没有权力决定发包村办矿山企业的采矿权的，采矿权的处置需要遵循严格的法律程序和规定。