工程“围标”的特征有哪些？
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工程“围标”是一种严重破坏市场公平竞争秩序的违法行为，下面为您详细介绍其特征，并结合相关法律条文说明。 首先，投标者之间相互约定，一致抬高或压低投标报价。这是围标的常见特征之一。在正常的市场竞争中，各个投标者会根据自身的成本、技术、管理等因素，独立地确定投标价格。然而，在围标行为中，参与围标的投标者会私下协商，统一提高或者降低报价，以达到控制中标结果的目的。比如，几家投标企业事先商量好，将报价都抬高到一个较高的水平，这样即使其中一家中标，也能获取较高的利润。根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条规定，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 其次，投标者之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或低价位中标。这种特征表现为参与围标的企业按照事先的约定，轮流获得中标机会。例如，在一系列的工程项目招标中，几家企业约定好，这次由A企业以相对较高的价格中标，下次则由B企业以合适的价格中标，以此类推。这同样违反了《中华人民共和国招标投标法》中关于禁止投标人相互串通投标的规定，破坏了市场的公平竞争机制。 再者，投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。也就是说，围标者在投标之前，先在内部进行竞争，确定由哪家企业最终中标，然后其他企业按照约定的策略参与投标，为内定中标人创造有利条件。比如，通过故意提高自己的报价，使内定中标人的报价显得更有竞争力。这种行为不仅损害了其他未参与围标投标人的利益，也损害了招标人的利益。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条明确指出，有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。 另外，不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，或者不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。在正常情况下，各个投标人应该独立完成投标文件的编制和投标事宜的办理。如果出现上述情况，很可能存在围标行为。因为这表明这些投标人之间存在密切的关联，不符合独立竞争的原则。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条也对这种情形进行了明确规定，属于视为投标人相互串通投标的情形之一。 最后，不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。在正常的投标过程中，由于各个投标人的情况不同，投标文件和报价应该存在一定的差异。如果出现不同投标人的投标文件几乎一模一样，或者投标报价呈现出明显的规律性，如报价按照一定的比例递增或递减等，就很有可能是围标行为的表现。 总之，工程围标行为具有多种特征，这些特征都违反了相关法律法规，损害了市场的公平竞争环境和其他主体的合法权益。如果发现存在围标行为，相关主体可以依据法律规定维护自己的合法权益。
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