在什么情况下监视居住而不拘留？

监视居住和拘留都是刑事强制措施。监视居住是指公安机关、人民检察院和人民法院责令被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人在一定期限内不得离开指定的区域，并对其行动加以监视的强制方法；拘留则是指公安机关在紧急时刻对需要受侦查的人依法暂时扣押。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条规定，人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：（一）患有严重疾病、生活不能自理的；这是考虑到犯罪嫌疑人或被告人由于身体原因，不适宜进行拘留，在监视居住的情况下也能保障诉讼程序的进行。比如犯罪嫌疑人患有严重的心脏病、癌症晚期等，需要经常就医治疗，在拘留场所无法得到有效的医疗保障。（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；出于人道主义精神，保障胎儿或婴儿的健康成长，对这类犯罪嫌疑人或被告人采取监视居住措施。例如，犯罪嫌疑人处于孕期，拘留环境可能会对胎儿的发育造成不利影响。（三）系生活不能自理的人的唯一扶养人；这里的扶养包括父母、子女、配偶等之间的抚养、赡养关系。如果犯罪嫌疑人是某个生活不能自理的人的唯一依靠，将其拘留会导致被扶养人的生活陷入困境。（四）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；有些案件可能涉及到国家秘密、商业秘密等特殊情况，或者为了获取更有利的证据、配合侦查工作的开展，采取监视居住措施比拘留更合适。（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。当犯罪嫌疑人、被告人的羁押时间已经达到法律规定的上限，但案件还在侦查、审查起诉或者审判阶段，为了保证诉讼程序的顺利进行，就可以变更为监视居住措施。

综上所述，满足上述这些情形时，司法机关可以决定对犯罪嫌疑人、被告人监视居住而不进行拘留。