哪些情况下行政机关没有强制执行权？

行政强制执行权是行政机关在特定情况下，对不履行行政决定的公民、法人或其他组织，依法强制其履行义务的权力。不过，并非在所有情况下行政机关都拥有强制执行权。

首先，从法律规定的角度来看，《中华人民共和国行政强制法》第十三条明确规定，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。这意味着，如果没有法律的明确授权，行政机关就没有强制执行权。比如，在一些比较特殊的行政管理领域，如果相关法律没有赋予行政机关强制执行的权力，那么行政机关就不能自行采取强制执行措施。

其次，对于一些涉及公民基本权利的重大事项，行政机关往往没有强制执行权。例如，在房屋征收过程中，如果被征收人对征收决定或补偿决定不服，又不履行相关义务，行政机关不能直接进行强制拆迁。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。这是为了充分保障公民的合法权益，防止行政权力的滥用。

再者，行政机关在实施强制执行时，必须遵循法定的程序。如果行政机关没有按照法定程序进行，其强制执行行为也是违法的，相当于没有合法的强制执行权。比如，行政机关在作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、方式等内容。如果行政机关没有经过催告程序就直接进行强制执行，那么该强制执行行为就是无效的。

此外，当行政决定本身存在明显违法或不合理的情况时，行政机关也不能进行强制执行。因为行政机关的强制执行权是基于合法有效的行政决定，如果行政决定本身存在问题，那么以此为依据的强制执行也就缺乏合法性基础。例如，行政机关作出的行政处罚决定，没有事实依据或者适用法律错误，那么行政机关就不能依据这样的决定进行强制执行。

总之，行政机关的强制执行权受到法律的严格限制。公民、法人或其他组织在面对行政机关的强制执行行为时，要了解自己的权利，判断行政机关的强制执行是否合法，必要时可以通过法律途径维护自己的合法权益。