集体土地的使用权归谁管理？

集体土地使用权的管理涉及多个方面，下面为您详细介绍。

首先，需要明白集体土地使用权的概念。集体土地使用权是指集体经济组织成员或其他单位、个人依法对集体所有的土地享有的占有、使用和收益的权利。集体土地主要包括耕地、宅基地、自留地、自留山等。

从管理主体来看，村集体经济组织或村民委员会对集体土地的使用权有一定的管理职责。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产。这意味着村集体经济组织或村民委员会可以在法律允许的范围内，对集体土地进行经营、管理和发包等。例如，将村里的耕地发包给村民进行耕种。

同时，乡（镇）人民政府也对集体土地的使用有管理和监督的权力。《中华人民共和国土地管理法》规定，乡（镇）人民政府负责本行政区域内的土地管理和监督工作。当涉及到集体土地的规划、用途变更等重大事项时，需要乡（镇）人民政府进行审核和监管，以确保集体土地的使用符合相关规定和公共利益。

此外，县级以上人民政府自然资源主管部门对集体土地使用权进行宏观管理和监督。他们负责制定土地利用总体规划，对集体土地的登记、发证等工作进行管理，保障集体土地使用权的合法流转和合理利用。例如，在集体土地进行转让、抵押等流转行为时，需要到自然资源主管部门办理相关手续。

综上所述，集体土地使用权的管理并非由单一主体负责，村集体经济组织或村民委员会、乡（镇）人民政府以及县级以上人民政府自然资源主管部门都在各自的职责范围内对集体土地使用权进行管理和监督。