央行票据的概念是什么？

央行票据，也叫中央银行票据，简单来说，它是中央银行向商业银行等金融机构发行的短期债务凭证。可以把它想象成央行给金融机构打的‘借条’。

从发行目的来看，央行发行央行票据，主要是为了调节市场上的货币供应量。在市场上货币过多时，央行通过发行央行票据，把金融机构手里的一部分资金收回来，从而减少市场上的货币流通量；当市场上货币不足时，央行再把票据赎回，把资金放回到金融机构，增加市场上的货币流通量。

在法律依据方面，《中华人民共和国中国人民银行法》赋予了中国人民银行调节货币供应量等职责。央行发行央行票据就是履行这一职责的具体手段之一。该法规定，中国人民银行可以运用货币政策工具，其中就包括在公开市场上买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇等。央行票据的发行和交易就属于公开市场操作的一部分。

与普通金融票据相比，央行票据有其独特之处。普通金融票据一般是企业或金融机构之间在经济往来中为了结算等目的而签发的，而央行票据是由央行发行，是央行进行宏观调控的重要工具。它的发行对象主要是商业银行等金融机构，发行规模和频率由央行根据宏观经济形势和货币政策目标来决定。

央行票据在金融市场中扮演着重要的角色。一方面，它有助于央行实现货币政策目标，稳定货币市场和金融市场。另一方面，对于金融机构来说，央行票据也是一种安全的投资工具，它们可以通过买卖央行票据来管理自己的资金流动性和资产配置。

总的来说，央行票据是央行进行货币政策操作的重要工具，对于维护金融市场的稳定和健康发展具有重要意义。