串标围标的认定标准是什么?

我参与了一个项目投标,听说现在串标围标现象挺多的。我有点担心其他投标方存在这种不正当行为,想了解一下串标围标的认定标准到底是怎样的,这样我也能心里有数,看看有没有异常情况。
张凯执业律师
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串标围标在法律上是严重破坏市场公平竞争环境的行为,下面为你详细介绍串标围标的认定标准。 串标,也被叫做串通投标,指的是投标者之间相互串通投标报价,或者投标者与招标者之间相互勾结,从而损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法权益的行为。围标则通常是指几个投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标,从而谋取利益的手段和行为。


根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条规定,投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。


在具体的司法实践和相关规定中,有多种情形可认定为串标围标。比如,不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;不同投标人的投标文件相互混装;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出等。这些情形都可能被认定为串标围标的行为。


一旦被认定存在串标围标行为,相关责任人会面临法律的制裁。依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

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