抗拒执法的认定标准是什么?

我前几天在街边看到有人和执法人员起了冲突,当时情况挺混乱的。我不太明白,到底怎样就算是抗拒执法呢?是有肢体冲突算,还是言语顶撞也算?我想了解一下抗拒执法的具体认定标准。
张凯执业律师
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抗拒执法指的是,在执法人员依法执行职务时,行为人通过各种方式阻碍、对抗执法活动的正常进行。简单来说,就是不配合执法人员依照法律规定开展的工作。


在我国,认定抗拒执法需要从多个方面来判断。首先,从行为主体来看,抗拒执法的行为主体是达到法定责任年龄、具有责任能力的自然人。也就是说,必须是能够对自己行为负责的人做出的行为才可能构成抗拒执法。比如,未成年人在认知和判断能力不足的情况下做出的一些看似抗拒执法的行为,可能不会被认定为抗拒执法。


其次,从主观方面来说,行为人要有故意的心理状态。即明知对方是执法人员正在依法执行职务,却仍然有意去阻碍。如果是因为行为人不了解执法人员的身份或者不明白执法活动的合法性,而产生的一些抵触行为,可能就不构成抗拒执法。例如,执法人员没有表明身份,当事人以为是陌生人的不当干涉而进行反抗。


从客观行为上看,抗拒执法的表现形式多种多样。包括以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行职务,比如殴打执法人员、抢夺执法器械等;也包括虽未使用暴力、威胁方法,但故意采用其他方法阻碍执法,像设置障碍、起哄闹事、拒不配合检查等。


根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定,有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。如果抗拒执法的行为情节严重,构成犯罪的,还会依据《中华人民共和国刑法》等相关法律追究刑事责任,比如妨害公务罪等。

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