国家赔偿和民事赔偿有什么区别?

我遇到了赔偿的事儿,不太清楚是该申请国家赔偿还是走民事赔偿。我不太懂这两者之间到底有啥不同,比如赔偿主体、赔偿范围、赔偿程序这些方面,想弄明白它们的区别,好决定该采取哪种赔偿途径。
张凯执业律师
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国家赔偿和民事赔偿是两种不同性质的赔偿制度,它们在多个方面存在显著区别。


首先,赔偿主体不同。国家赔偿的主体是国家,这意味着赔偿责任由国家来承担,具体由国家机关及其工作人员在执行职务过程中,因违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时,国家负责赔偿。例如,警察在执法过程中违法使用武器,导致公民受伤,此时国家要承担赔偿责任。而民事赔偿的主体是平等的民事主体,也就是普通的公民、法人或其他组织。比如,张三开车撞了李四,张三就要对李四进行民事赔偿。


其次,赔偿发生的基础不同。国家赔偿是基于国家机关及其工作人员的违法行为。只有当国家机关及其工作人员违法行使职权,给公民、法人或其他组织造成损害时,才会产生国家赔偿。例如,行政机关违法作出行政处罚,导致当事人遭受损失。而民事赔偿是基于民事侵权行为或违约行为。像商家出售的商品存在质量问题,导致消费者人身或财产受损,这就是民事侵权行为,商家需要进行民事赔偿;或者合同一方不履行合同义务,给对方造成损失,这就是违约行为,违约方要承担民事赔偿责任。


再者,赔偿的归责原则不同。国家赔偿的归责原则主要是违法原则,即只有国家机关及其工作人员的行为违法,才可能产生国家赔偿。比如,法院错误判决并执行,给当事人造成损失,只有在判决和执行行为违法的情况下,国家才承担赔偿责任。民事赔偿的归责原则则包括过错责任原则、无过错责任原则和公平责任原则。过错责任原则是指行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。无过错责任原则是指无论行为人有无过错,法律规定应当承担侵权责任的,依照其规定。公平责任原则是指受害人和行为人对损害的发生都没有过错的,依照法律的规定由双方分担损失。


另外,赔偿的程序不同。国家赔偿有专门的程序规定,一般分为行政赔偿程序和刑事赔偿程序。行政赔偿程序通常是先由赔偿请求人向赔偿义务机关提出赔偿申请,赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否赔偿的决定。如果赔偿请求人对赔偿义务机关的决定不服,可以在规定的期限内向人民法院提起诉讼。刑事赔偿程序则是先由赔偿请求人向赔偿义务机关提出申请,赔偿义务机关逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的,可以向上一级机关申请复议。对复议决定不服的,可以向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。而民事赔偿程序一般适用民事诉讼程序,由当事人向人民法院提起民事诉讼,人民法院按照民事诉讼的程序进行审理和判决。


最后,赔偿的范围不同。国家赔偿主要赔偿直接损失,即因国家机关及其工作人员的违法行为直接导致的损失。例如,违法扣押公民的车辆,导致车辆损坏,国家只赔偿车辆的修复费用等直接损失。民事赔偿的范围则比较广泛,不仅包括直接损失,还包括间接损失。比如,因商家出售的劣质产品导致消费者受伤,消费者不仅可以要求赔偿医疗费等直接损失,还可以要求赔偿因受伤无法工作而减少的收入等间接损失。


根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定,国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定,行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。依照法律规定推定行为人有过错,其不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。这些法律条文分别为国家赔偿和民事赔偿提供了法律依据。

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